На сайте УФНС по Тюменской области появилась новость – “На досудебное разрешение налоговых споров возлагают большие надежды”
Основная мысль примерно следующая: “ФНС России утвердила Концепцию развития досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Российской Федерации на 2013 – 2018 годы”, которая предполагает “развитие внесудебных механизмов урегулирования налоговых споров, позволяющих добиваться разрешения налоговых споров без участия суда, в том числе развитие примирительных процедур, иных внесудебных процедур, позволяющих устранить конфликтные ситуации…”
Идея прекрасная и замечательная. Боюсь только, что малореальная. Возможность заключения мирового соглашения по спорам из административных отношений появилась в Арбитражном процессуальном кодексе ещё в 2002г. И с тех пор любое обсуждение с представителями налоговой мирового соглашения по налоговым спорам было изначально бессмысленным – юристы ИФНС всегда говрили, что начальство им право на заключение мировых соглашений не даёт. Не даёт, потому что это такая обычная логика – если суд проиграем, то это суд виноват, а если сами чего подпишем, нас же потом уволят за ущерб бюджету.
Также неоднократно я пытался на стадии досудебного урегулирования достучаться до УФНС по Тюменской области на этапе, когда они рассматривали апелляционные жалобы. Реакция – от “мы подумаем” (если исполнитель молодой и ещё не зачерствел на своём рабочем месте) до “не звоните сюда, ответ получите по почте” (если сотрудник уже стал настоящим “чиновником”).
Наверно, я тоже слегка зачерствел за годы “налоговых войн” – не верю я в появление реального досудебного урегулирования налоговых споров. Потому что это противоречит элементарной логике сотрудника любой большой иерархии – “пусть лучше суд на себя возьмёт ответственность, чем мы”. Будем надеятся, что я ошибаюсь.